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中国脱贫攻坚取得决定性进展

2019-11-26 08:02:01 来源:未知

中华全国新闻工作者协会10日举行第133届新闻茶楼,邀请国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会委员张琦就“中国扶贫运动”发表演讲,回答记者提问。

85%的穷人已经脱贫。

张琪说,中国在消除贫困方面取得了决定性的进展。从2012年到2018年,中国的扶贫成就体现在以下几个方面。

首先,中国农村贫困人口从2012年底的9899万人减少到1660万人,累计减少8239万人。根据目前的农村贫困标准,从2013年到2018年,中国农村减贫人数将保持在每年1000万以上。

其次,农村贫困发生率从2012年的10.2%下降到1.7%,累计下降8.5个百分点。其中,10个省的农村贫困率下降到1.0%以下,中华民族几千年来的绝对贫困问题有望得到历史性的解决。

第三,在中国832个贫困县中,436个经评估后宣布脱贫,占贫困县总数的52.4%。

第四,到2018年底,中国已登记的贫困村数量将减少到26000个左右。总体而言,中国一半的贫困县、80%的贫困村和85%的贫困人口已经脱贫。

从东、中、西部地区来看,东部地区基本率先脱贫,中西部地区农村贫困人口明显减少。2018年底,东部地区农村贫困人口为147万人,比2012年底减少1220万人,六年累计下降89.2%。中部地区农村贫困人口从2012年底的3,446万人减少到2018年底的597万人,累计减少2,849万人,即82.7%。西部地区农村贫困人口从2012年底的5086万人减少到2018年底的916万人,累计减少4170万人,即82.0%。

贫困地区的生活条件显著改善。

张琪说,中国贫困地区农村居民的生活条件正在不断改善。

从生活状况来看,2018年贫困地区居住在钢筋混凝土房屋或砖混房屋的农民比例为67.4%,比2012年增长28.2个百分点。住在竹草砖房的农民比例为1.9%,比2012年下降了5.9个百分点。使用卫生厕所的农民比例为46.1%,比2012年上升20.4个百分点。饮水没有困难的农民比例为93.6%,比2013年上升12.6个百分点。

从家庭耐用消费品的情况来看,贫困地区农村居民的家庭耐用消费品从零开始,产品得到了升级。2018年,贫困农村地区每100户家庭分别有87.1套、86.9套和106.6套传统耐用消费品,如冰箱、洗衣机和彩电,比2012年分别增加39.6套、34.6套和8.3套。此类消费品的数量继续增加,与农村地区全国平均水平的差距逐渐缩小。每100户家庭拥有19.9和17.1辆汽车和电脑等现代耐用消费品,分别是2012年的7.4和3.2倍,实现了快速增长。

贫困地区的基础设施条件继续改善。到2018年底,贫困地区的电气化村庄几乎全部覆盖。拥有电话、有线电视信号和宽带的自然村比例分别达到99.2%、88.1%和81.9%,比2012年分别上升5.9%、19.1%和43.6%。2018年,贫困村道路硬化的自然村比例为82.6%,比2013年高出22.7个百分点。使用客车的村庄比例为54.7%,比2013年上升15.9个百分点。

向世界提供有中国特色的扶贫项目

最近,德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)在访华结束时称赞了中国政府对扶贫的贡献。默克尔说:“我必须说,中国正在做大量建设性的工作,将人们从较低的生活水平转移到中产阶级。”

事实上,中国的扶贫成就已经引起了全世界的关注,其扶贫项目也引起了各国的关注。

张琦认为,中国的扶贫经验可以归纳为以下几个方面。

第一,充分发挥中国的制度优势,集中力量解决重大问题,充分调动社会各方面的资源帮助贫困人口。第二是帮助穷人。中国通过建立档案和卡片加强了对农村的援助,并根据不同类型的家庭和农村人口实施政策,以便真正找到贫困的根源。在此基础上,中国实施了综合配套政策,实现了援助带的重叠效应。与此同时,中国加大了检查力度,以确保扶贫质量。第三是增加投资。从2013年到2018年,中央政府在五年内投入2800多亿元专项扶贫资金。第四是社会参与。中国坚持特色扶贫、产业扶贫和社会扶贫。第五是群众的参与,让群众能够发挥主体作用。

张琦说,中国已经建立了以精准扶贫为核心的责任制、政策制、投资制、动员制、检查评估制,确保了扶贫工作稳步推进。

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